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Was ist Public Management ?

Seminararbeit 2007 11 Seiten

BWL - Unternehmensführung, Management, Organisation

Leseprobe

Inhalt

1. Einleitung

2. Definition von Public Management (PM)

3. Definition von New Public Management (NPM)

4. Die Handlungsfelder des New Public Management
4.1. Strategie
4.2. Kultur
4.3. Potential
4.4. Struktur
4.4.1. Das Neue Steuerungsmodell (NSM) - Definition
4.4.2. Der Steuerungsprozess im Neuen Steuerungsmodell
4.4.2.1. Die Planung der Soll-Werte im Steuerungsprozess des NSM
4.4.2.2. Die Leistungserbringung im Steuerungsprozess des NSM
4.4.2.3. Die Erfassung der IST-Werte im Steuerungsprozess des NSM
4.4.3. Die drei Schienen der Steuerung im Neuen Steuerungsmodell
4.4.4. Das Kontraktmanagement im Neuen Steuerungsmodell

5. Reflexion zum New Public Management

6. Persönliches Fazit

1. Einleitung

Diese Arbeit beschäftigt sich mit der Frage „Was ist Public Management?“.

Als Einstieg werden die Begriffe „Public Management (PM)“ und „New Public Management (NPM)“ definiert. Danach werden die grundlegenden Handlungsfelder bzw. -bereiche von NPM kurz umrissen, wobei das Handlungsfeld Struktur näher beleuchtet wird. Speziell wird auf ein grundlegendes Modell von NPM - das „Neue Steuerungsmodel (NSM)“ – näher eingegangen. Dabei wird versucht, die Frage „Wie funktioniert der Steuerungsprozess des NSM?“, zu beantworten.

Die Arbeit schließt mit Reflexionen zum New Public Management und einem persönlichen Fazit der Verfasserin.

2. Definition von Public Management (PM)

Eine Voraussetzung für eine öffentliche Verwaltung ist, dass es einen Staat gibt und Staatszwecke vollzogen werden.[1] Die öffentliche Verwaltung setzt politische Entscheidungen um und dient dabei auch als Schnittstelle zum Bürger.

PM beschäftigt sich mit den Grundlagen der wirkungsorientierten Verwaltungsführung, öffentlichem Rechnungswesen und Finanzmanagement, öffentlichem Marketing, öffentlichem Beschaffungswesen, Steuerung und Controlling in öffentlichen Einrichtungen, Good Governance, Standort- und Regionalmarketing, sowie mit speziellen Feldern des Kommunalmanagements.[2]

3. Definition von New Public Management (NPM)

NPM ist die Weiterentwicklung des PM und befasst sich mit der Modernisierung und Reformierung des Managements im öffentlichen Sektor.[3] NPM soll die öffentliche Verwaltung in einen modernen Dienstleister verwandeln.

„New Public Management (NPM) ist der Oberbegriff der weltweit terminologisch einheitlichen ‚Gesamtbewegung’ der Verwaltungsreformen, die auf einer institutionellen Sichtweise basieren.[4] Charakteristisch für NPM-Reformen ist der Wechsel der Steuerung von der Input- zur Outputorientierung.“

4. Die Handlungsfelder des New Public Management

Abbildung in dieser Leseprobe nicht enthalten

Abbildung entnommen aus: Schedler/Proeller (2006), 22.

Diese 4 Handlungsfelder sollen in der jeweiligen Verwaltung optimal auf NPM abgestimmt werden.[5] Sie werden durch drei Faktoren von außen unterschiedlich stark beeinflusst: Märkte, Politik und Gesellschaft.

4.1. Strategie

Das Handlungsfeld Strategie durchleuchtet mit Hilfe von strategischen Instrumenten die Vision, die Aufgaben und die Ziele einer Organisation.[6] Diese Elemente geben die Richtung an, in welche sich eine Institution entwickelt.

4.2. Kultur

Das Handlungsfeld Kultur umfasst und durchleuchtet die drei Bereiche Artefakte, Werte und Grundannahmen der Organisation.[7] Es ist darauf ausgerichtet, eine neue Kultur in der öffentlichen Verwaltung zu etablieren.

4.3. Potential

Das Handlungsfeld Potential umfasst das Humanpotential und das technische Potential einer Organisation.[8] Es geht darum, ein modernes Personalmanagement im Bereich der Mitarbeiter und auch der Führungskräfte sowie eine moderne Informations- und Kommunikationstechnologie zu etablieren.

[...]


[1] Vgl. Schedler/Proeller (2006), 15.

[2] Vgl. Fachhochschulen Österreich (2007)

[3] Vgl. Schedler/Proeller (2006), 5ff.

[4] Ebenda, 5.

[5] Vgl. Schedler/Proeller (2006), 22.

[6] Vgl. ebenda, 61.

[7] Vgl. ebenda, 263ff.

[8] Vgl. Schedler/Proeller (2006), 227ff.

Details

Seiten
11
Jahr
2007
ISBN (eBook)
9783640729739
ISBN (Buch)
9783640730179
Dateigröße
580 KB
Sprache
Deutsch
Katalognummer
v159450
Institution / Hochschule
Fachhochschule Dortmund
Note
2,00
Schlagworte
Public Management

Autor

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Titel: Was ist Public Management ?